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    中国新闻周刊》刊登文章武兴如何破题

      发布时间:2018-01-22 06:49

      中国新闻周刊讯(霍思伊)这座曾有过辉煌历史的城市,正在通过招商引资、人才引进、产业升级、营商环境改善,以及贯穿其中的改革意识,不断升级。很多人说,武汉的发展,到了最好的机遇期。

      武汉市招商局专职副局长易仁川第一次听到“坐不住、等不起、慢不得”这个口号,是在今年1月9日。

      在来到武汉之后的第六天,陈一新突然造访了武汉市招商局。易仁川对《中国新闻周刊》回忆:“前一天晚上8点我们接到通知,说第二天要来,这是自招商局成立以来第一次有市委亲自来调研,我们非常激动,压力也非常大。”

      要实现赶超,招商引资非常重要。陈一新在接受凤凰卫视主持人吴小莉专访时说:“招商引资是当前生产力的最直接的表现,它可以马上见效。”

      武汉市在市级层面成立招商引资工作领导小组,由省委、市委陈一新和市长万勇任组长,市委、市政府、市、市政协的分管领导担任副组长,发改委、环保局、规划局、财政局等相关部门为成员单位,领导小组负责统一组织协调全市招商引资工作。

      为了完善营商环境和投资环境,提高政府对企业的服务效率,武汉市进一步深化行政审批制度改革,陈一新于3月提出“马上办、网上办、一次办”的改革模式。

      何谓“一件事情”?陈一新说,对群众来说,它可能是办理不动产登记证;对企业来说,可能就是投资建设一个项目。企业和群众在办理“一件事情”时,并不关心政府内部如何流转,经过了多少个部门和多少个审批事项环节,只关心能不能马上办、网上办和一次办。因此,审批服务改革,必须彻底转变工作理念,从以职能部门审批的“一件事项”为中心,转向以企业和群众办理的“一件事情”为中心。

      在干部的考核和问责方面,武汉将“招商一线作为考核干部的主战场”,表现优秀者会得到提拔,落实政策不力者严肃问责。设立招商引资投诉处理中心,对损害发展软环境的行为“零容忍”。

      在招商引资方面,武汉市摸索出了一套独特的做法,强调将招商与招才结合起来,为此实施“百万校友资智回汉工程”。

      武汉市委组织部有关负责人曾在一次新闻发布会上说,武汉百万校友资智回汉工程,不仅是邀请了一批企业家到武汉来投资,也不仅是邀请了一些优秀的校友回到武汉发展,“对这座城市而言,是一种综合效应”。

      陈一新指出,引进一名高端人才,就能集聚一个创新团队,培育一个创新企业,甚至带动一个创新产业。

      在武汉市招才局的成立大会上,陈一新颁发了首批武汉“招才顾问”“招才大使”聘书。陈东升、雷军、程一兵(澳大利亚工程院院士,入选第一批“千人计划”)、阎志(卓尔控股公司董事长)等均在其中。截至目前,武汉市共向24位国内知名企业家颁发了聘书。

      在招才局成立1个多月后,武汉市组建了“在汉高校校友总会联盟”,把在武汉的82所高校联合起来,同时成立了具有20亿元规模的武汉校友资智回汉产业引导基金。

      今年4月,凤凰卫视主持人吴小莉采访了斗鱼CEO张文明。张文明的一番话,引起了很多在汉大学生的共鸣。

      曾就读于武汉理工大学的张文明,自2008年开始在武汉创业,发展至今,斗鱼直播已经成为国内领先的网络直播平台。针对武汉的创业环境,张文明坦言,武汉本地的企业待遇低,仍是造成该市大量人才流失和制约创新发展的主要原因之一。

      今年6月,武汉市打包推出“大学生留汉九条”。10月11日,武汉市针对大学生留汉发布三个文件,进一步放宽大学生落户条件,提出留汉大学毕业生年龄不满40周岁,凭毕业证即可申请登记武汉市常住户口;硕士研究生、博士研究生不受年龄限制。

      武汉市招才局综合管理部科长晏鸿鹰告诉《中国新闻周刊》,城市之间的人才争夺战渐趋白热化,几乎每天都有不同城市出台新的人才政策,“武汉今天发布了一个新的人才政策,明天其他城市就会立刻出一个和你类似的,或者比你含金量更高的政策”。

      为了避免这种“撞车”,制定人才政策的理念,逐渐由原来的“拼资金”,向现在的“拼环境、拼服务”转变,由原来的完全由政府主导,逐步转变为政府引导,以市场为主体,充分发动社会力量的作用。

      在浙江主政地方时,陈一新高度重视发展民营经济。在武汉,他在民营经济的前面,加上了一个“新”字。

      新民营经济以“新四军”为主体,即新近毕业大学生、“海归”人才、科研院校技术人员和职业经理人。陈一新在接受凤凰卫视采访时说:“现在武汉‘新民营经济’发展的主体,全是大学生、高知,他的资本不是像过去要靠自己一块钱一块钱地积累、原生态地完成,现在资本的积累是众筹的。”

      8月14日,武汉在全国首创成立科技成果转化局。与招才局类似,该局“虚拟机构、实体运作”,挂靠市科技局,工作人员从市科技局现有职能处室及局属事业单位中调整,专门负责在汉高校和科研院所科技成果的转化,承担统筹协调、服务对接和监督落实工作,促进不同部门之间的联动。

      当天,武汉市科技成果转化局组建院士专家顾问团,李德仁、陈焕春、叶朝辉、余少华和姜德生等五位院士获聘。

      该市提出一个目标,力争5年内在汉高校院所科技成果就地转化占比达到80%,着力打通在汉高校院所科技成果转化“最后一公里”。

      陈一新在科技成果转化局成立大会上指出,不论是吸引大学生、校友、海归三类人才留汉回汉来汉,还是鼓励20多万现有教学科研人员投身创新创业;不论是集聚产业核心龙头项目,还是孵化培育“四新”经济——关键都取决于科技成果的有效供给和转化。

      成立科技成果转化局,正是针对当前现状的“破题之举”。他说:“这一切入点很小,但着眼点很大。”